着力标本兼治，扭住平安关键

全省平安建设工作会议强调，建设更高水平的平安河南，化解社会矛盾，必须控新治旧、标本兼治。

控新，关键是要把矛盾纠纷解决在决策之前、实施之前。决策层面最好的源头预防机制，就是把健全社会公示听证、专家咨询、合法性审查、执法监督等制度，同时加强基层公共法律服务体系建设，引导群众依法表达诉求、维护权益。

会议要求，全省围绕“零上访”，主动下沉到基层，面对面解决问题，把问题和解决在基层；围绕“零事故”，严格落实安全生产，强化源头风险管理；围绕“零案件”，持续开展扫黑除恶斗争并打击各类违法犯罪。

要持续推进 “三调联动”，积极引导“两代表一委员”和律师、乡贤等有序参与矛盾纠纷调解；强化重点行业领域的整治，全面深化行业系统标准化管理，落实安全生产责任制，加强重点行业全方位监管；既要更快侦破危害社会的大案，又要办好群众身边的“小案”，更要控制发生新案，切实提升群众的安全感。

处理积案需要党员干部既有宗旨意识，又有群众工作能力。实行一案一策，精准分类化解，强化政策落实，处理问题才能有高度、精度、力度和温度，才能赢得群众信任。

我们要主动适应社会主要矛盾新变化，聚焦群众新需要，才能更好地聚民心、暖人心、筑同心，建设更高水平的平安河南，为实现“两个确保”积蓄更强大的力量。

推进依法治理 强化平安保障

全省平安建设工作会议指出，要把平安建设全面纳入法治化轨道，坚持依法行使权力、依法解决问题，充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用。

尊法学法守法用法要求领导干部要将法律知识作为日常学习的重要环节，切实增强依法办事、化解矛盾的能力，做社会主义法治的自觉遵守者和捍卫者。

要深入践行习近平法治思想，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，以法治手段保障和谐稳定，实现长治久安；要深入推进法治政府、法治社会、法治乡村一体化建设，全力构建法治化营商环境，依法打击破坏市场经济秩序等违法犯罪活动。

平安河南建设同样离不开人民法治意识的增强。提升全体人民法治意识，需要加快建立法治宣传教育网络，完善法治宣传教育机制，引导群众依法行使权利、表达利益诉求，保护自身权益。要加强基层公共法律服务体系建设，打造便捷高效的公共法律服务平台，深化基层法治示范创建活动。

新形势新任务对政法队伍专业化水平提出了新要求，要落实好政治忠诚，全面提升政法干警法律政策运用能力、风险防控能力，更好地在河南平安建设新征程中担当尽责、作出贡献。

强化党建引领，形成联动格局

全省平安建设工作会议提出，要强化党建引领，推动党建工作与平安创建深度融合，把党的领导优势转化为社会治理效能。

平安河南建设首要就是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过推进基层组织规范化建设，构建区域统筹、条块协同的工作新格局，推动基层党建与平安建设互促互进。

全省平安建设工作会议强调，要完善考评机制，把平安创建纳入党委、政府目标责任制考核体系、纳入各地各部门平安建设考评范围，建立各方协同的责任体系，依法整治责任不落实、防控不到位，见事迟、失察失管的现象。

要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，这需要完善平安建设工作协调机制，有效整合资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，还需要广泛宣传引导，营造人人参与平安创建的社会氛围。

深刻领会、全面落实全省平安建设工作会议精神，坚持统筹兼顾，把开展平安创建与深入开展党史学习教育和第二批政法队伍教育整顿有机结合，必将以平安建设的新成效，为推动河南现代化建设作出新贡献。